Quel role de l'Etat?
Au lendemain de l'Indépendance,l'enjeu de la première Constituante était de batir un Etat moderne sur les décombres des institutions beylicales et sur les restes de la colonisation.Le résultat a été des plus médiocres.Aujourd'hui,il s'agit de construire un Etat post-moderne et avant-gardiste sur les ruines de cette "médiocrature''.Pour ce faire,les députés de la Constituante devraient garder à l'esprit la débacle de leurs prédécesseurs et faire preuve d'une vision civilisationnelle originale et cohérente.Quelle Tunisie voulons-nous construire pour nos enfants?Telle est la question dont nous attendons des réponses audacieuses et ambitieuses et celà requiert une délimitation du futur role de l'Etat.
Au lendemain de l'Indépendance,l'enjeu de la première Constituante était de batir un Etat moderne sur les décombres des institutions beylicales et sur les restes de la colonisation.Le résultat a été des plus médiocres.Aujourd'hui,il s'agit de construire un Etat post-moderne et avant-gardiste sur les ruines de cette "médiocrature''.Pour ce faire,les députés de la Constituante devraient garder à l'esprit la débacle de leurs prédécesseurs et faire preuve d'une vision civilisationnelle originale et cohérente.Quelle Tunisie voulons-nous construire pour nos enfants?Telle est la question dont nous attendons des réponses audacieuses et ambitieuses et celà requiert une délimitation du futur role de l'Etat.
Un Etat modeste.
Nous préconisons à terme,le désengagement optimal de l'Etat des rouages socio-économiques du pays afin qu'il se concentre dans l'accomplissement de ses taches régaliennes avec la plus grande efficacité et la plus haute probité.Nous souhaitons l'avènement d'un Etat modeste dans ses prérogatives,plus particulièrement dans ses dépenses de fonctionnement dans le strict respect de la chose publique et moins arrogant dans son comportement vis à vis des citoyens qu'il est censé servir dans le cadre du service publique.A l'exemple des pays scandinaves ou le train de vie de l'Etat est soigneusement controlé par les citoyens et ou les ministres n'ont pas de voitures officielles.Ainsi,le ''Palais Présidentiel de Carthage'' devrait etre transformé,quel que soit le régime adopté par la Constituante,en un musée et centre de conférences car les Palais ne sont plus faits pour les démocraties évoluées.Ce sont des bureaux sobres et efficients dont a besoin l'Administration pour travailler efficacement et non pas de résidences royales. Quant à l'avion présidentiel de 400 million de dinars,quand on sait que la Chancelière de l'Allemagne voyage sur les lignes régulières,il en dit long sur les dérives du régime déchu et celà est symbolique de ce qu'il ne faut plus faire en Tunisie. C'est en mettant un terme définitif au faux prestige de l'Etat et ses dépenses somptuaires que l'on rétablira sa crédibilité et que l'on évitera à l'avenir d'attirer les mauvaises graines et autres opportunistes attirés par l'appat du gain et les apparats du pouvoir.Dorénavant,servir l'Etat devrait etre l'apanage des plus sincères vocations et des plus hautes consciences.Sans pour autant devenir un sacerdoce,la fonction publique ne devrait plus etre percue comme un tremplin vers l'enrichissement personnel.
De l'Etat-Providence à l'Etat-Entrepreneur
Ce redimensionnement ne réduirait pas nécessairement le role d'investisseur que pourrait exercer l'Etat dans le domaine des infrastructures ou de l'amorçage et l'accompagnement de certaines filières mais il conviendrait à l'avenir d'intervenir exclusivement à travers la future Caisse des Dépots. Quant aux dépenses sociales,c'est à travers une CNSS entièrement restructurée que la richesse pourrait etre redistribuée et que la solidarité pourrait s'exprimer. En simplifiant les modes opératoires et en réduisant le nombre d'organes d'intervention on gagnera en efficacité,en gouvernance et en transparence. Par souci de proximité,on pourrait aussi envisager une réorganisation administrative du territoire en une dizaine de Régions dans le cadre d'une véritable décentralisation et d'un transfert réel de pouvoirs. Par ailleurs,les citoyens devraient prendre davantage leur destin en main et cesser de voir en l'Etat le pourvoyeur de toutes les graces. Cet esprit d'assistanat,favorisé par la médiocrature déchue,devrait s'estomper et au contraire l'esprit d'initiative devrait etre encouragé car moins l'Etat interviendra et mieux ce sera pour tous.
De l'Etat-Providence à l'Etat-Entrepreneur
Ce redimensionnement ne réduirait pas nécessairement le role d'investisseur que pourrait exercer l'Etat dans le domaine des infrastructures ou de l'amorçage et l'accompagnement de certaines filières mais il conviendrait à l'avenir d'intervenir exclusivement à travers la future Caisse des Dépots. Quant aux dépenses sociales,c'est à travers une CNSS entièrement restructurée que la richesse pourrait etre redistribuée et que la solidarité pourrait s'exprimer. En simplifiant les modes opératoires et en réduisant le nombre d'organes d'intervention on gagnera en efficacité,en gouvernance et en transparence. Par souci de proximité,on pourrait aussi envisager une réorganisation administrative du territoire en une dizaine de Régions dans le cadre d'une véritable décentralisation et d'un transfert réel de pouvoirs. Par ailleurs,les citoyens devraient prendre davantage leur destin en main et cesser de voir en l'Etat le pourvoyeur de toutes les graces. Cet esprit d'assistanat,favorisé par la médiocrature déchue,devrait s'estomper et au contraire l'esprit d'initiative devrait etre encouragé car moins l'Etat interviendra et mieux ce sera pour tous.
L'édification d'un Etat modeste dans ses prérogatives et ses comportements mais efficient dans ses résultats dépend pour beaucoup de la future constitution et il conviendrait d'en débattre pendant les élections.
Salem.
Salem.
1 commentaire:
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